Правильный ответ: 1. форму правления.
Расширенный ответ:
Форма правления — это категория, которая характеризует систему организации высших органов государственной власти, их структуру, полномочия, порядок их формирования, а также характер взаимоотношений между ними. Она непосредственно определяет, как устроена власть в государстве, кто и каким образом её осуществляет.
Основные виды форм правления:
Монархия — власть принадлежит монарху (королю, царю, императору и т.д.), который либо наследует её (чаще всего), либо избирается. Монархическая форма правления может быть:
- Абсолютной (монарх обладает практически неограниченной властью);
- Конституционной (власть монарха ограничена конституцией или парламентом);
- Дуалистической (власть монарха и парламента разделена, но монарх обладает существенными полномочиями, например, правом вето или роспуска парламента).
Республика — форма правления, при которой высшие органы власти избираются населением или формируются выборными представителями. Республиканская форма правления может быть:
- Президентской (глава государства — президент, который совмещает функции главы правительства и главы государства, как, например, в США);
- Парламентской (глава государства — президент или монарх, но основная власть принадлежит парламенту и правительству, как в Германии);
- Смешанной (сочетание черт президентской и парламентской республик, например, во Франции).
Форма правления прежде всего определяет, каким образом формируются высшие органы власти — например, будет ли глава государства избираться народом (как в президентской республике) или власть будет передаваться по наследству (как в монархии). Также она фиксирует, как взаимодействуют между собой различные власти (законодательная, исполнительная, судебная).
Почему не подходят другие варианты?
Форма государственного устройства — описывает территориальную организацию государства, то есть, как распределяются полномочия между центральными и региональными органами власти. Например:
- Унитарное государство (централизованное, регионы не имеют самостоятельности, например, Франция);
- Федеративное государство (регионы обладают определённой автономией, например, Россия, США);
- Конфедерация (союз суверенных государств, например, Швейцарская конфедерация в прошлом).
Политико-правовой режим — это характеристика способов и методов осуществления государственной власти, то есть, как именно власть взаимодействует с обществом. Основные типы политических режимов:
- Демократический (власть избирается народом, соблюдаются права и свободы граждан);
- Авторитарный (власть сосредоточена в руках одного лица или группы лиц, участие граждан в политической жизни ограничено);
- Тоталитарный (полный контроль государства над всеми сферами жизни общества).
Таким образом, устройство высших органов государственной власти и порядок их создания чётко соотносятся с понятием формы правления, а не с формой государственного устройства или политическим режимом.